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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力  ，需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、 购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。