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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多
种方式，降低普惠
机构运营
成本。