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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构 开办 成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买 服 务等  多种方式，降低普惠 机构运营成本。