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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位 
顶层沟通、 统 筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。