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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、 购买
服务等多种

方式，降低普惠机构运 营成本。