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　　其三  ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量  ，包括  机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供
的服务质量参差不

齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。