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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性 ，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。