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　　发展普惠托育 服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠
 机构开办成本 ；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。