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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 
助、 购买
服务等
 多种方式，降低
普惠机构运 营成本。