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　　发展普惠托育服务，要充
分

调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建  立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资 力度，提

高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构
运营成本。