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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。