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　　其三，托育  服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。