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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本 ；另一
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运 
营成本。