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　　其三  ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数
家庭在选 
择托
育机构时都会关注服务质
量，包括机构
资
质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。