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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面
临高成 本 压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。