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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营
成本。