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　　发展普惠托育 服  务，
 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。