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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员 张本

波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。