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019年，国务院办公厅印发《关于促进3 
岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护 服
务
发展的政 策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要 求 “发展普惠 托育服务体系”； 2022年，国家卫生
健康委等17
个 部门联合发布《关于进
一步
完善和 落实积极生育支持 措施的指导
意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体任务……