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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助 、购买服务 等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。