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　　其三，  托 育服务领域人才短缺 
，有效监管机制 
尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、

照 护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。