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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，
托位供给存在较大
缺口。截至2021年底  ， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。