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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家
庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口。截至2021
年底，我国每

 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。