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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本
分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。