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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构时 都 会关注服务质量，包 括机构资质
、师
资水平、内外环境、
照护内容等，
但在现 实中，各托育机
构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。