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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大
政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。