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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率  仅为6%左右
，托位 供给 存在较大缺口
。截至2021年 底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目
标尚存很大差距。