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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“

十四五”期
末4.5个的目标
尚存很大差距。