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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会

力量往往面 临高成本压力，  需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营 成本。