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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服
务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。