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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我
 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距

离 “十四五”期末4.5个 的目标
 尚存很 大差距。