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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监 管体系之外。