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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。