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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中  国宏观经 
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。