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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政 府投资力度，
提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。