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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量
往往面 临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补
贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。