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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。