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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 
度，提 高托位建设补贴标准，进一  步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服 务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。