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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积

极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立

合理的成本分

担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。