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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的

目
标
尚


存很大差距。