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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分  担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助 、购
买服 务
 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。