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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数 据 显
示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.

03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。