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　　其 三， 托育服 
务领域人才 短缺，有效监管
机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。