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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包  括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体
系之外。