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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。