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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质
、师  资水平、内外环境 、 
照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。