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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机

构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。