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　　发展普
 惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。