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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等  多 种方式，降低普惠机构运  营成本。