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　　发展普惠托育服务 
，要 
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，  提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠 机构运营成本。